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                  提升現代農業發展水平 青島提出十四五重點任務和舉措

                  作者:admin 日期:2021-03-05 瀏覽:

                  信網3月4日訊“十三五”時期,在市委市政府的堅強領導下,青島市農業農村系統著力深化農業供給側結構性改革,奮力發起鄉村振興攻勢,農業農村工作邁上新的歷史臺階。成功創建了國家現代農業示范區、國家農產品質量安全市、國家新型職業農民培育示范市、國家主要農作物全程機械化示范市、全國農業信息化示范基地。農業綜合產能穩步提升,糧食總產量穩定在300萬噸以上,地產農產品合格率保持在99%以上。率先在全國建成農業國際客廳,規模以上農產品加工企業達到817家,農產品出口常年穩定在50億美元以上,2020年占山東省農產品出口總額的31.3%、全國的7.48%。農作物綜合機械化水平達到89%,高于全國28個百分點。農業科技進步貢獻率達到70%,高于全國10個百分點。農民專業合作社發展到1.8萬家,家庭農場發展到1.2萬家,土地適度規模經營率達到70%。農村改革向縱深推進,村集體年收入過10萬元的村達到80%以上。青島市農民人均可支配收入達到23656元,城鄉居民人均收入比值降到2.36:1.高標準完成精準脫貧任務,農村人居環境明顯改善,鄉村振興實現良好開局,農村同步實現全面小康。

                  (來源:信網)

                  “十四五”時期農業農村現代化發展主要思路

                  《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,對新發展階段優先發展農業農村、全面推進鄉村振興作出總體部署,為做好當前和今后一個時期“三農”工作指明了方向。“十四五”時期,將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對山東和青島的重要講話、重要指示要求,加強黨對“三農”工作的全面領導,堅持農業農村優先發展,統籌發展和安全,不斷提高政治領悟力、政治判斷力和政治執行力,深刻把握新發展階段、全面貫徹新發展理念、加快融入新發展格局。以打造鄉村振興齊魯樣板先行區為引領,協同推進鄉村振興和新型城鎮化建設,全面優化生態空間、生產空間和生活空間布局,加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系。以深化農業供給側結構性改革為主線,以推進農業農村高質量發展為主題,以開放創新改革為動力,提高農業質量效益和競爭力,在青島市“六個率先”的大局中,勇當應對各種風險挑戰的“壓艙石”、經濟高質量發展的“推進器”、開放創新改革的“奔跑者”、生態文明建設的“踐行者”、打造幸福美好家園的“引領者”,奮力在推進農業農村高質量發展、基本實現農業農村現代化、打造鄉村振興齊魯樣板上率先走在前列,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

                  “十四五”時期農業農村現代化發展重點任務和舉措

                  提升重要農產品產能。堅持調優結構、調綠方式、調順市場,確保重要農產品產得出、供得上、品質優。一是穩定糧食產能。實施藏糧于地、藏糧于技戰略,持續推進建設高標準農田,確保糧食產能穩定在300萬噸以上。二是建設優勢農產品生產保護區。建設大沽河沿岸優質蔬菜生產區、北部果品生產區、沿海茶葉和中藥材生產區、南部高端果品生產區,增加優質綠色農產品供給。三是發展高端生態畜牧業。推進畜牧規模化、標準化生產,調整優化畜產品結構,健全重大動物疫病防控體系,肉蛋奶產能穩定在100萬噸以上。四是發展現代漁業。加快發展工廠化養殖、深海網箱養殖,建設中國北方(青島)國際水產品交易中心和冷鏈物流基地項目、國信海洋經濟三產融合發展先導區等,水產品產量保持在110萬噸左右。健全農產品質量安全監管體系,把青島的飯碗牢牢端在自己手上,保障青島市人民吃得好、吃得放心、吃得營養。

                  加快發展現代種業。把發展現代種業擺在突出位置,努力解決種業“卡脖子”問題。一是實施種業創新能力提升工程。構建種業協調研發創新體系,建設現代種業研發中心,以強筋小麥、高油酸花生和特色水產種苗等品種為主,在青島市建設育種研發創新中心。依托蔚藍生物、易邦生物、青源農冠等生物育種公司,建設國際國內領先的生物育種創新研究中心,做大做強生物育種產業。二是實施現代種業企業培育工程。制定出臺現代種業發展支持政策,加快引進一批育種創新能力強、市場占有率高、經營規模大、產業鏈條長的現代種業企業,培育發展一批育繁推一體化企業。三是實施現代種業園區建設工程。以青島國際蔬菜花卉種子產業園為核心,支持建設區域性種業總部,建設青島國際種權交易中心。建設平度青豐種業、膠州大白菜和華南黃瓜等一批重點種業園區。建設水產品種苗研發基地,畜牧業保種基地。四是實施種質資源利用保護工程。加強種質資源管理與保護,與各大科研院所合作,推動青島地方種質資源利用和特色品種產業化開發,發展一批有青島特色的地方新品種。

                  推進農業高質量發展。堅持抓品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,加快發展規模農業、加工農業、科技農業、品牌農業、智慧農業、健康農業和休閑農業,提升農業質量效益和競爭力。一是做優結構。糧食作物推廣強筋小麥、鮮食玉米等特色糧食作物;引進蔬菜果品國際國內新品種、新技術和新模式,以高端產品引領市場消費。畜牧業培育發展新品種,建設一批種養循環農業示范基地。漁業推動建設國信養殖工船和海洋牧場項目,提升優質水產品供應。二是做大規模。種植業積極推動土地平整和承包地流轉,支持基層黨組織領辦合作社,推廣“平臺公司+”“合作社+”等規模經營模式,提高土地規模化經營水平。畜牧業建設規模化養殖場,推進規模化標準化養殖。三是做長鏈條。以創建中國(青島)國際農產品加工產業園、國家農業現代化示范區、現代農業產業園、產業強鎮和田園綜合體為載體,推動種業種苗繁育、農產品加工、科技裝備研發、線上線下銷售、冷鏈物流配送等全產業鏈發展。四是做新業態。建設中央廚房項目,實施“青島農品”直通計劃,培育發展網紅直播、無接觸配送,發展農村民宿、康養旅游等業態。建設農業大數據平臺,發展智慧農業,建設數字鄉村,推動一二三產業融合發展。五是做精品牌。持之以恒加強農產品質量安全監管,推動食用農產品合格證制度,確保地產農產品檢測合格率達到99%以上,做精做強“綠色品質 世界共享”青島農品區域品牌。同時,加強農田水利基礎建設,提升農業機械化水平,建設農業大數據中心,健全重大動物疫病防控體系、農作物病蟲害防治體系,推動農業保險提標擴面,全面提升現代農業質量效益和競爭力。

                  打造農業開放合作新高地。“十四五”期間,重點推進三項任務。一是創建國家農業對外開放合作總部基地。建設青島農業“國際客廳”,打造農業新技術、新品種、新產品、新裝備展示交易平臺。爭取農業農村部支持創建國家農業對外開放合作總部基地,爭取亞洲農業與食品產業博覽會等更多國家農業展會在青島召開,推動更多農業開放合作資源要素向青島配置,把青島打造成“一帶一路”沿線國家、東盟10國和RCEP國家重要的農業合作平臺。二是推動農業大規模走出去。培育發展農產品加工出口龍頭企業,推動高端農產品走出國門、走向國際;推動農業企業走出國門,在國外建設農業生產、加工和銷售基地;推進農業新技術、新裝備、新品種、新模式和農藥、化肥等農業投入品走出國門,更高水平融入全球農業現代化發展。三是實施農業高質量引進來。依托企業引進國際現代農業管理人才、管理模式和農業新裝備、新技術、新品種,帶動發展現代高效農業;進口更多高端農產品,滿足市場多樣化、高端化需求。

                  實施鄉村建設行動。“十四五”時期,全面推進鄉村振興落地落實見效。一是加快推進村莊規劃編制。完成國土空間布局規劃,明確村莊布局分類,推動“多規合一”,力爭實現村莊規劃全覆蓋。二是加強鄉村公共基礎設施建設。包括農村水、路、電、氣、房和網絡等基礎建設。圍繞農民生產生活,優化鄉村教育、醫療機構布局,建設鄉村公共服務、社會治理等基礎設施,啟動建設數字鄉村。三是實施農村人居環境整治提升五年行動。持之以恒改善農村人居環境,實現農村改廁規范升級、垃圾污水治理提效、村容村貌提升,創建100個省級美麗鄉村示范村。建設2個部省共建鄉村振興齊魯樣板示范縣、10個鄉村振興齊魯樣板示范區。四是提升農村基本公共服務水平。推動即墨、平度、萊西建設國家城鄉融合發展示范區,強化服務供給縣鄉村統籌,逐步實現標準統一、制度并軌,提升農村教育、醫療、社保等公共服務水平,讓群眾有更多獲得感和幸福感。

                  深化農村改革。堅持用好農村改革“沖擊鉆”,持續激發農業農村現代化發展內生動力。一是深化農村土地制度改革。鞏固用好農村承包地確權登記頒證成果,完善農村承包地“三權分置”制度體系,指導平度市做好農村承包地到期后再延長30年國家級試點工作,進一步放活土地經營權。穩慎推進農村宅基地管理制度改革。二是深化農村集體產權制度改革。鞏固和深化農村集體產權制度改革,健全農村集體資產規范化管理機制,規范集體經濟組織管理。總結推廣多種形式的新型農村集體經濟發展路徑,發展壯大新型農村集體經濟。拓展集體資產股權權能,開展農村集體資產股權質押貸款試點。三是鞏固和完善農村基本經營制度。實施農民專業合作社規范提升行動,開展示范合作社創建,引導建立聯合社,規范引導村黨組織領辦合作社抱團發展。實施家庭農場培育行動,把符合條件的種養大戶、專業大戶納入家庭農場名錄。開展家庭農場示范創建,培育發展一大批規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場。發展農業社會化服務組織,推進全程托管、多環節托管等,引導小農戶和現代農業有機銜接。同時,健全完善農業支持保護制度,加大財政支農惠農力度,創新農業農村投融資體制機制,建立健全支持和引導工商資本下鄉政策體系,形成財政、金融、社會資本等多元投入新格局,支持加快發展農業農村現代化。 信網記者 鄭倩

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